近年来，随着我国经济的快速发展，建筑行业和各类工程项目如雨后春笋般涌现。然而，在这一过程中，农民工群体作为城市建设的重要力量，其合法权益却时常受到侵害。拖欠工资、工作环境恶劣等问题屡见不鲜，不仅影响了社会和谐稳定，也损害了企业形象。因此，制定并实施一套行之有效的农民工工资保障措施显得尤为重要。

一、完善法律法规体系

首先，国家应进一步完善相关法律法规，明确用人单位的责任与义务。通过立法手段确保农民工享有同工同酬的权利，并规定企业必须按时足额支付工资。同时，加大对违法行为的处罚力度，形成强有力的震慑作用。此外，还应设立专门机构负责监督执行情况，确保各项政策落到实处。

二、推行实名制管理

实行农民工用工实名登记制度是解决拖欠工资问题的有效途径之一。通过建立统一的信息平台，记录每位务工人员的基本信息、工作经历及薪酬发放记录等资料，便于政府部门及时掌握动态，一旦发现异常即可迅速介入处理。同时，鼓励企业采用电子化考勤系统，避免人为操作导致的数据失真现象发生。

三、建立健全工资保证金制度

为了防止因资金链断裂等原因造成工资拖欠，建议在全国范围内推广实施工资保证金制度。即要求所有参与工程建设的企业按照一定比例缴纳相应金额的资金存入指定账户，用于支付可能出现的欠薪情况。当出现拖欠行为时，可优先从该笔款项中提取所需金额支付给受影响员工，从而最大程度地减少损失。

四、加强宣传教育培训

提高全社会对农民工权益保护的认识水平同样不可或缺。政府可以通过组织专题讲座、发放宣传手册等方式普及法律知识，增强劳动者自我维权意识；另一方面也要加强对用人单位负责人及相关管理人员的职业道德教育，促使他们树立正确的价值观和社会责任感。

五、畅通投诉举报渠道

最后，构建便捷高效的投诉举报机制至关重要。一方面要保证热线电话24小时畅通无阻，随时接受群众反映的问题；另一方面则需要简化办事流程，缩短处理周期，让受害者能够尽快得到公正对待。另外，还可以考虑引入第三方独立调查机构参与核实案件真实性，以增加公信力。

总之，《农民工工资保障措施方案》旨在通过多方面努力从根本上改善当前存在的诸多弊端，切实维护好广大农民工兄弟姐妹们的切身利益。我们相信，在党和政府高度重视下，经过全社会共同努力，这些问题终将得到有效解决，共同营造出更加公平正义的社会氛围！