引言

随着我国经济的快速发展，矿山资源的开发和利用显得尤为重要。然而，矿山作业环境复杂且危险性高，因此加强安全管理成为保障生产安全和人员生命财产的重要措施。为了规范煤矿与非煤矿山承包商的安全管理行为，明确各方责任，确保矿山作业的安全性和可靠性，特制定本规定。

一、适用范围

本规定适用于所有从事煤矿及非煤矿山开采、建设、维护等工作的承包商及其相关从业人员。无论是在国有大型矿山企业还是在中小型私营矿山中工作的承包商，都必须严格遵守本规定。

二、承包商的基本要求

1. 资质审核：所有参与矿山工程的承包商必须具备国家认可的相关资质证书，并通过安全生产监督管理部门的审查。

2. 培训教育：承包商需定期对员工进行安全知识和技术培训，确保每位员工都能掌握必要的安全操作技能。

3. 设备检查：进场前应对所有机械设备进行全面检查，确保其处于良好状态，符合安全标准。

三、施工现场安全管理

1. 风险评估：在开工之前，承包商应组织专业团队对施工现场进行全面的风险评估，识别潜在的安全隐患。

2. 防护设施：施工现场必须配备完善的防护设施，如通风系统、防尘装置等，以减少有害物质对人体的危害。

3. 应急响应：建立有效的应急预案，一旦发生事故能够迅速启动救援程序，最大限度地降低损失。

四、监督与处罚机制

各级政府及相关部门将不定期地对矿山施工现场进行监督检查，对于违反本规定的承包商及其负责人，将依法给予警告、罚款甚至吊销营业执照等严厉处罚。

结语

煤矿与非煤矿山承包商的安全管理是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力才能实现真正的安全目标。希望通过本规定的实施，能够进一步提高矿山企业的安全管理水平，为促进我国矿业健康发展做出积极贡献。

以上内容旨在提供一个框架性的指导方针，具体实施细则还需结合实际情况加以完善。希望各矿山企业和承包商能够高度重视安全管理工作，在追求经济效益的同时不忘履行社会责任，共同营造一个更加和谐稳定的社会环境。