为了进一步改善公共环境质量，提高全民健康水平，积极响应国家关于控烟工作的号召，XX县人民政府决定在全县范围内开展“无烟单位”创建工作。此方案旨在通过一系列有效的措施和管理手段，在全县各机关、企事业单位中逐步实现全面禁烟的目标，营造一个更加清新、健康的办公与生活环境。

一、指导思想

坚持以人为本的原则，将维护公众健康作为首要任务，结合本地实际情况，制定科学合理的实施方案。通过广泛宣传吸烟的危害性，增强广大干部职工对烟草危害的认识，引导大家自觉远离烟草制品，共同创造无烟的工作氛围。

二、工作目标

到2019年底，确保所有县级以上党政机关率先达到无烟单位标准；同时鼓励和支持其他类型单位积极参与进来，力争使全县范围内至少50%以上的企事业单位成为无烟场所。此外，还将加强公共场所禁烟执法力度，有效遏制非法销售及使用烟草产品现象的发生。

三、具体措施

1. 加强宣传教育

- 组织专题讲座、发放资料等方式普及科学知识；

- 利用广播、电视等媒体平台播放公益广告；

- 在显著位置设置禁烟标识牌，并定期更新相关内容。

2. 完善规章制度

- 明确规定禁止任何形式的烟草广告宣传；

- 对违反规定者给予相应处罚；

- 建立健全监督举报机制，接受社会公众监督。

3. 开展主题活动

- 每月举办一次主题日活动，如“无烟家庭日”、“世界无烟日”等；

- 邀请专家进行现场咨询解答服务；

- 评选优秀个人或集体予以表彰奖励。

4. 提供支持服务

- 为有戒烟需求的员工提供专业指导和技术帮助；

- 定期组织体检项目以监测身体状况变化情况；

- 组建志愿者队伍协助开展日常管理工作。

四、保障条件

为确保上述各项任务能够顺利实施到位，县政府将从财政预算中划拨专项资金用于购置必要设备设施以及聘请专职人员负责日常事务处理等工作。同时还将积极争取上级部门的支持，争取更多资源投入到这项利国利民的伟大事业当中去。

五、结语

总之，《XX县2019年创建无烟单位实施方案》是一项关乎长远发展的重要举措，它不仅有利于提升整个社会文明程度，更能够切实保护人民群众身心健康。希望社会各界人士都能够积极响应政府号召，共同努力把这一美好愿景变为现实！