【行政法规是由谁制定的】在行政法律体系中，行政法规是一个重要的组成部分，它由特定的国家机关依法制定，具有法律效力。了解行政法规的制定主体，有助于更好地理解我国的法律结构和行政管理机制。
一、行政法规的定义
行政法规是指由国家行政机关根据宪法和法律授权，为实施法律、管理国家行政事务而制定的规范性文件。它在我国法律体系中处于第二层级，仅次于宪法和法律。
二、行政法规的制定主体
根据《中华人民共和国立法法》的规定，行政法规的制定主体是国务院。国务院作为最高国家行政机关，有权根据宪法和法律，制定行政法规，以规范和指导全国范围内的行政管理工作。
三、总结与对比
为了更清晰地展示行政法规的制定主体，以下是一份简要的对比表格：
| 项目 | 内容说明 |
| 行政法规 | 由国务院制定，用于实施法律、管理国家行政事务的规范性文件。 |
| 制定主体 | 国务院（中华人民共和国国务院） |
| 法律地位 | 属于法律体系中的第二层级，效力低于宪法和法律，高于地方性法规和规章。 |
| 制定依据 | 宪法、法律以及全国人大及其常委会的授权 |
| 实施范围 | 全国范围内适用 |
| 与法律的关系 | 是对法律的具体化和补充，不能与法律相抵触 |
四、结语
行政法规的制定权属于国务院，这是我国法律体系中的一项重要制度安排。通过制定行政法规，国务院能够有效落实国家政策、推动行政管理工作的规范化和制度化。了解这一制度，有助于公众更好地理解政府行为的法律依据，也有助于提升法治意识和参与感。
如需进一步了解行政法规的具体内容或相关案例，可查阅《中华人民共和国立法法》及相关法律法规文件。
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